Zmiany prawa w 2020 dot. rynku nieruchomości

Rok 2020 przynosi trzy kluczowe zmiany dla rynku nieruchomości: zmiany w podatku od nieruchomości, w prawie budowlanym oraz w funkcjonowaniu małych wspólnot mieszkaniowych.

Wzrost podatku od nieruchomości

Dla właścicieli gruntów i nieruchomości mieszkalnych wzrost stawki podatku będzie znikomy – odpowiednio 1 grosz i 2 grosze za mkw. Istotniejsza będzie podwyżka stawki od miejsc postojowych – wzrost o 15 groszy za mkw. Jeszcze więcej wzrośnie stawka w przypadku nieruchomości komercyjnych – 43 grosze za mkw.

Stawki podatku od nieruchomości obowiązujące od 1 stycznia 2020 roku:

I. w odniesieniu do gruntów:

• związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków – 0,95 zł od 1 mkw. powierzchni; 
• pod wodami powierzchniowymi stojącymi lub wodami powierzchniowymi płynącymi jezior i zbiorników sztucznych – 4,80 zł od 1 ha powierzchni;
• pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego – 0,50 zł od 1 mkw. powierzchni;
• niezabudowanych objętych obszarem rewitalizacji, o którym mowa w ustawie z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2018 r. poz. 1398 oraz z 2019 r. poz. 730), i położonych na terenach, dla których miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego przewiduje przeznaczenie pod zabudowę mieszkaniową, usługową albo zabudowę o przeznaczeniu mieszanym obejmującym wyłącznie te rodzaje zabudowy, jeżeli od dnia wejścia w życie tego planu w odniesieniu do tych gruntów upłynął okres 4 lat, a w tym czasie nie zakończono budowy zgodnie z przepisami prawa budowlanego – 3,15 zł od 1 mkw. powierzchni;

II. w odniesieniu do budynków lub ich części:

• mieszkalnych – 0,81 zł od 1 mkw. powierzchni użytkowej;
• związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej – 3,90 zł od 1 mkw. powierzchni użytkowej;
• zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym – 11,18 zł od 1 mkw. powierzchni użytkowej;
• związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej, zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń – 4,87 zł od 1 mkw. powierzchni użytkowej;
• pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego – 8,05 zł od 1 mkw. powierzchni użytkowej.

Zmiany w prawie budowlanym

Kontynuując wątek istotnych zmian przepisów dotyczących nieruchomości, nie sposób pominąć nowelizacji prawa budowlanego. Do najważniejszych zmian z punktu widzenia osób fizycznych, nie zaś dużych inwestorów i deweloperów należą:

• wprowadzenie katalogu robót budowlanych, które wymagają pozwolenia na budowę, zgłoszenia robót budowlanych, a także robót, które nie wymagają ani pozwolenia na budowę, ani zgłoszenia;
• podzielenie projektu budowlanego na trzy samodzielne dokumenty: projekt zagospodarowania działki lub terenu, projekt architektoniczno-budowlany oraz projekt techniczny. Dwa pierwsze niezbędne będą w procedurze uzyskiwania pozwolenia na budowę, ostatni w przypadku zgłoszenia robót budowlanych;
• obowiązek składania trzech, a nie jak dotychczas czterech, egzemplarzy projektu budowlanego;
• usunięcie przepisu zawierającego wyliczenie wyjątków uznawanych za odstępstwo nieistotne od projektu budowlanego;
• brak konieczności składanie zawiadomienia o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych, dla których wymagane jest pozwolenie na budowę;
• dziennik budowy będzie wymagany tylko wtedy, gdy inwestor obligatoryjnie powoływać będzie kierownika budowy. Co więcej, ustawa określać będzie przypadki, w których stanie się to konieczne. Dodatkowo wprowadzone zostaną przepisy jednoznacznie określające jakie informacje należy zamieszczać na tablicach informacyjnych i w treści ww. ogłoszeń;
• nowy rozdział zatytułowany: Postępowanie w sprawie rozpoczęcia i prowadzenia robót budowlanych z naruszeniem ustawy. Wprowadzi on kilka trybów legalizacji samowoli. Drugi tryb legalizacji samowoli budowlanej dotyczy obiektów już istniejących – w takim przypadku właściciel będzie mógł złożyć zawiadomienie o zakończeniu budowy, gdy od chwili zakończenia budowy upłynęło przynajmniej 20 lat oraz do chwili zawiadomienia organ nadzoru budowlanego nie wszczął postępowania w sprawie budowy takiego obiektu;
• zapis, w myśl którego niezależnie od okoliczności, decyzja o pozwoleniu na budowę oraz decyzja o pozwoleniu na użytkowanie nie mogą zostać uznane za nieważne po upływie 5 lat od dnia ich doręczenia albo ogłoszenia;
• inaczej wyglądać ma również karanie za użytkowanie obiektu budowlanego bez pozwolenia. Organ nadzoru budowlanego w pierwszej kolejności będzie pouczał inwestora lub właściciela, że obiekt budowlany nie może być użytkowany bez uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie lub dokonania skutecznego zawiadomienia o zakończeniu robót budowlanych. Dopiero, jeżeli w ciągu następnych 60 dni stan niezgodności nie zostanie usunięty, organ będzie mógł wymierzyć karę z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego.

Małe wspólnoty mieszkaniowe

Od nowego roku „małą wspólnotą” określa się wspólnotę, w której liczba lokali wyodrębnionych i niewyodrębnionych nie jest większa niż trzy. Kwalifikacja wspólnoty mieszkaniowej, jako „dużej” wiąże się z obowiązkiem stosowania przepisów o własności lokali. Te zaś nakładają na wspólnoty liczne obowiązki, m.in. konieczność powołania zarządu, prowadzenia pełnej księgowości, czy też składania rocznych sprawozdań finansowych do urzędu skarbowego. Z drugiej strony, decyzje w takich wspólnotach podejmowane są większością głosów, nie zaś jednomyślnie, jak w przypadku „małych wspólnot”.

Ustawodawca wprowadził jednakże przepis przejściowy, w myśl którego „duże” wspólnoty mieszkaniowe będą miały dwa lata od ich powstania na powołanie zarządu. Jeżeli zatem w terminie dwóch lat od dnia wyodrębnienia własności pierwszego lokalu w nieruchomości, w której liczba lokali wyodrębnionych i lokali niewyodrębnionych jest większa niż trzy, właściciele lokali nie dokonają wyboru zarządu ani nie powierzą zarządu nieruchomością wspólną w umowie zawartej w formie aktu notarialnego, ustanowienia zarządcy przymusowego przez sąd będzie mógł żądać także dotychczasowy zarządca nieruchomości, który sprawował zarząd nieruchomością w dniu, w którym wyodrębniono własność pierwszego lokalu, i kontynuował zarząd tą nieruchomością przez okres co najmniej dwóch lat.

Źródło: RynekPierwotny.pl

Chcesz być na bieżąco? Zapisz się do naszego newslettera!