Page 15 - Administrator i Menedżer Nieruchomości 11/2021

winna przekraczać połowy stawki najniż- Odszkodowanie za bezumowne r eklama
szego czynszu, obowiązującego w miesz- korzystanie z lokalu przez osobę
kaniowym zasobie gminy (art. 18 ust. uprawnioną do zawarcia umowy
2 w zw. z art. 23 ust. 4 OPL). Powyższe najmu socjalnego lokalu
stanowisko uznaje się przy tym za uza- Drugim wyjątkiem, występującym
sadnione również ze względów aksjolo- w praktyce zdecydowanie najczęściej, PRA
gicznych. Ewentualnie przedłużający się jest sytuacja osób uprawnionych do za-
okres zajmowania przez osoby eksmito- warcia umowy najmu socjalnego lokalu W
wane dotychczasowego lokalu – na sku- (poprzednio: uprawnionych do lokalu O
tek braku wskazania przez gminę tym- socjalnego).
czasowego pomieszczenia – uzasadnia Ustawodawca przewidział bowiem
brak podstaw do ich obciążenia opłatami (18 ust. 3a UOPL), iż osoby uprawnione
wyższymi niż te, które płaciłyby, gdyby do zawarcia umowy najmu socjalnego lo-
gmina na bieżąco wykonywała swoje kalu – jeżeli sąd orzekł o wstrzymaniu wy-
obowiązki. konania opróżnienia lokalu do czasu do-
starczenia im takiego lokalu – uiszczają
Wyjątki od zasady ogólnej
odszkodowanie w wysokości czynszu
Odszkodowania za bezumowne albo innych opłat za używanie loka-
korzystanie z lokalu przez osobę lu, jakie byłyby obowiązane opłacać
uprawnioną do lokalu zamiennego za zajmowany lokal, gdyby lokal ten
wchodził w skład mieszkaniowego za-
Pierwszym wyjątkiem od zasady ogólnej sobu gminy, na podstawie umowy najmu
ustalania wysokości odszkodowania socjalnego lokalu. W takiej sytuacji zaś,
za bezumowne korzystanie z lokalu, jest obowiązek pokrycia właścicielowi różnicy
sytuacja osób uprawnionych do lokalu za- między wysokością odszkodowania, o któ-
miennego. Zgodnie bowiem z art. 18 ust. 3 rej mowa w art. 18 ust. 3 OPL (a więc wy-
UOPL, osoby uprawnione do lokalu za- sokością odpowiadającą wysokości dotych-
miennego – jeżeli sąd orzekł o wstrzyma- czasowego czynszu i innych opłat), a wyso-
niu wykonania opróżnienia lokalu do czasu kością odszkodowania uiszczanego
dostarczenia im takiego lokalu – uiszczają przez byłego lokatora, ciąży na gminie.
odszkodowanie w wysokości czynszu Przypomnieć zatem należy w tym miej-
albo innych opłat za używanie lokalu, scu, iż stosownie do art. 23 ust. 4 UOPL,
jakie byłyby obowiązane opłacać, gdyby stawka czynszu w przypadku najmu so-
stosunek prawny nie wygasł. Tak więc cjalnego lokalu nie może przekraczać
osoby te uiszczają opłaty – co do zasady połowy stawki najniższego czynszu,
– w dotychczasowej wysokości. obowiązującego w mieszkaniowym za-
Okoliczność, że byli lokatorzy mogą sobie gminy. Powyższy przepis reguluje
– do czasu dostarczenia im lokalu zamien- zatem jedyny, ustawowy warunek odnoszą-
nego – zajmować zgodnie z prawem lokal, cy się do wysokości czynszu najmu
którego dotyczył wyrok eksmisyjny, nie w związku z zawarciem umowy najmu so-
pozwala zaś przyjąć, że zajmowanie cjalnego lokalu. Jednocześnie, jak wyja-
przez nie w tym okresie lokalu narusza śnia się w doktrynie, przepis art. 7 ust.
obowiązek niezwłocznego zwrotu lokalu 1 UOPL, przewidujący dopuszczalność sto-
właścicielowi. Jak wyjaśnia się sowania w lokalach, wchodzących w skład
to w orzecznictwie, powstaje w tym przy- publicznego zasobu mieszkaniowego
padku szczególnego rodzaju stosunek zo- przez ich właściciela stawek czynszu za 1
bowiązaniowy, którego treścią jest zapew- m powierzchni użytkowej lokali, Administrator i Menedżer Nieruchomości
2
nienie właścicielowi określonego, płatne- z uwzględnieniem czynników podwyższają-
go periodycznie wynagrodzenia za dalsze cych lub obniżających ich wartość użytko-
korzystanie z lokalu przez byłego lokatora. wą, a w szczególności:
To uiszczane periodycznie „odszkodowa- • położenia budynku;
nie” stanowi zatem wynagrodzenie za ko- • położenia lokalu w budynku;
rzystanie z lokalu, a więc spełnia funkcję • wyposażenia budynku i lokalu w urzą-
czynszu i w związku z tym powstały stosu- dzenia techniczne i instalacje oraz ich listopad 2021
nek prawny można nazwać quasi-najmem stanu;
czy „najmem nieprawidłowym”. Dochodzi • ogólnego stanu technicznego budynku;
wówczas zatem do przekształcenia do- – nie dotyczy najmu socjalnego,
tychczasowego stosunku zobowiązaniowe- ze względu na odrębne uregulowanie wy-
go w inny – o zmodyfikowanej treści, cho- sokości czynszu, zawarte w powołanym
ciaż zbliżony do stosunku najmu . już wyżej art. 23 ust. 4 UOPL . Choć sto- www.administrator24.info
6)
5)
5 zob.: M. Olczyk, Sytuacja prawna, s. 159 i n.; Glosa 6 zob.: Zdun-Załęska, Ustawa o ochronie praw lokato-
do uchw. SN z 21.10.2015 r., III CZP 70/15 rów, art. 7 UOPL, Nb 1

15