Z Joanną Koch-Kubas, prezesem zarządu Regionalnego Związku Rewizyjnego Spółdzielni Mieszkaniowych w Katowicach, na temat m.in. znaczenia lustracji spółdzielni mieszkaniowych i jej miejsca w polskim systemie prawnym, rozmawia Sabina Augustynowicz.
UNIQA jest liderem i doświadczonym partnerem w ubezpieczeniach dla mieszkalnictwa , który ma do zaoferowania szeroki zakres ochrony dostosowany do potrzeb właścicieli nieruchomości, wspólnot mieszkaniowych...
UNIQA jest liderem i doświadczonym partnerem w ubezpieczeniach dla mieszkalnictwa , który ma do zaoferowania szeroki zakres ochrony dostosowany do potrzeb właścicieli nieruchomości, wspólnot mieszkaniowych i zarządców nieruchomości.
Niższe rachunki za ogrzewanie, poprawa stanu technicznego i wyglądu budynku, poprawa komfortu cieplnego i akustycznego budynku, poprawa mikroklimatu wewnątrz budynku, dłuższa trwałość budynku i odporność...
Niższe rachunki za ogrzewanie, poprawa stanu technicznego i wyglądu budynku, poprawa komfortu cieplnego i akustycznego budynku, poprawa mikroklimatu wewnątrz budynku, dłuższa trwałość budynku i odporność mechaniczna, dbałość o środowisko naturalne – to najważniejsze korzyści z przeprowadzenia termomodernizacji.
Przedstawiamy produkty i usługi, z których warto skorzystać, przeprowadzając remont i termomodernizację w 2025 roku. Nowoczesne i ekologiczne rozwiązania mogą z początku oznaczać wyższe koszty. Skąd wziąć...
Przedstawiamy produkty i usługi, z których warto skorzystać, przeprowadzając remont i termomodernizację w 2025 roku. Nowoczesne i ekologiczne rozwiązania mogą z początku oznaczać wyższe koszty. Skąd wziąć na to pieniądze? W naszym zestawieniu uwzględniliśmy także premie i granty dla spółdzielni i wspólnot mieszkaniowych, które pozwolą sfinansować planowane inwestycje. Życzymy miłej lektury!
Sabina Augustynowicz (SA): Jaki jest cel lustracji i jakie są uwarunkowania formalno-prawne ich przeprowadzania?
Joanna Koch-Kubas (JK-K): Lustracje w spółdzielniach regulują przede wszystkim przepisy ustawy Prawo Spółdzielcze art. 91–93 (DzU 1982 nr 30 poz. 210 z późn. zm.). Są to przepisy ogólne, które dotyczą wszystkich spółdzielczych branż.
Na tej podstawie Krajowa Rada Spółdzielcza – poprzez uchwały Zgromadzenia Ogólnego – ustala zakres i tryb prowadzenia lustracji, wymagania kwalifikacyjne dla lustratorów oraz kwestie związane z kształceniem i nadawaniem uprawnień lustracyjnych. Wspomniałam wcześniej o spółdzielczej branżowości, która jest uwzględniana przez branżowe związki rewizyjne, dostosowujące zakres lustracji do specyfiki i potrzeb branży.
W myśl przepisów ustawy Prawo spółdzielcze każda spółdzielnia jest obowiązana przynajmniej raz na trzy lata poddać się lustracyjnemu badaniu legalności, gospodarności i rzetelności całości działalności. Ma ona przede wszystkim charakter kontroli branżowej, a jej celem jest instruktaż i doskonalenie działalności organizacji spółdzielczej, w celu osiągania jak najlepszych efektów.
Fot. Joanna Koch-Kubas /fot: arch. JK-K/
SA: Na co lustratorzy zwracają szczególną uwagę?
JK-K: Lustratorzy w trakcie czynności sprawdzają przede wszystkim jakość przestrzegania praw i zabezpieczenia interesów członków spółdzielni, w szeroko rozumianym badaniu całokształtu działalności spółdzielni. Jeśli w trakcie czynności lustrator stwierdza nieprawidłowości, rekomenduje sformułowanie wniosków polustracyjnych podmiotowi, który prowadził lustrację, tj. właściwemu związkowi rewizyjnemu lub Krajowej Radzie Spółdzielczej.
SA: Czy mogłaby Pani podać przykłady najczęściej popełnianych i wyłapywanych podczas lustracji błędów?
JK-K: Z mojej praktyki i doświadczenia wynika, iż wnioski z lustracji najczęściej wiążą się z potrzebą dostosowania wewnątrz normatywnego systemu spółdzielni do obwiązujących przepisów. Częste ich zmiany powodują konieczność regularnej ich analizy i dokonywania zmian. Część wniosków wiąże się z prowadzeniem efektywniejszej gospodarki spółdzielni np. wzmocnieniem windykacji, koniecznością dostosowania przychodów do ponoszonych kosztów itp.
SA: Podkreśliła Pani potrzebę dostosowywania wewnątrz normatywnego systemu spółdzielni do obowiązujących przepisów, czyli…?
JK-K: Wewnętrzny system normatywny spółdzielni to przede wszystkim statut i regulaminy. W zależności od wielkości i różnorodności działalności spółdzielni, regulaminów może być od kilku do kilkudziesięciu. Wszystkie muszą mieć aktualne podstawy prawne, a te zmieniają się nawet codziennie.
SA: Lustracja i co dalej? Co się dzieje z wnioskami polustracyjnymi? Docierają do redakcji głosy spółdzielców, że lustracje robione są pro forma.
JK-K: Jeżeli w toku lustracji lustrator natrafi na zdarzenia, które mogą budzić podejrzenia popełnienia przestępstwa, to ma obowiązek zgłosić je odpowiednim organom ścigania.
Nie spotkałam się z koniecznością kierowania zawiadomień do organów ścigania, ale o takich jednostkowych przypadkach słyszałam.
A generalizując, w wyniku lustracji powstaje tzw. list polustracyjny ze sformułowanymi wnioskami, które są przedkładane Walnemu Zgromadzeniu spółdzielni. Walne musi je zaakceptować, by mogły być wdrożone. Warto tu jednak odczarować lustracje. Wszystkie spółdzielnie bowiem, w tym spółdzielnie mieszkaniowe, podlegają wszystkim kontrolom organów państwowych, jak wszyscy inni przedsiębiorcy w całym kraju. Urzędy Skarbowe, Prokuratura, PIP, Sanepid, Nadzór Budowlany, Państwowa Straż Pożarna, Sądy Powszechne i wszelkie inne instytucje mają prawo w zakresie swoich kompetencji przeprowadzać kontrole zgodnie z obowiązującymi w naszym kraju przepisami prawa. Natomiast lustracja – to dodatkowa, okresowa kontrola branżowa, której ustalenia przede wszystkim są kierowane do członków spółdzielni, którzy są w ten sposób informowani o stanie ich spółdzielni oraz o prowadzeniu spraw spółdzielni przez jej organy ustawowe i statutowe. Dlatego też to Walne Zgromadzenie danej spółdzielni, przyjmując bądź odrzucając wnioski z lustracji, decyduje o ich dalszym biegu.
SA: Jaką moc prawną i rangę mają lustracje i polustracyjne wnioski?
JK-K: Poprzez często populistyczne podejście polityków i mediów szczególnie do spółdzielczości mieszkaniowej, rozumienie celu, zadań i znaczenia lustracji spółdzielni zostało mocno zniekształcone, wzbudzając nieadekwatne oczekiwania społeczne wobec tej formy kontroli. Na procesie lustracji mści się więc uogólnianie złych praktyk na całą branżę, a zmiany przepisów w tym zakresie dokonane w ostatnich latach jedynie utrudniają jej prowadzenie szczególnie w spółdzielczości mieszkaniowej. Postulaty naszego środowiska dotyczące wzmocnienia znaczenia lustracji na razie nie znalazły zrozumienia i odzwierciedlenia w przepisach. Chciałabym jednak podkreślić, że nic nie zastąpi aktywności samych członków spółdzielni. Ich zaangażowanie w życie spółdzielni i bieżąca kontrola organów statutowych powinny być podstawą. Spółdzielnie wszak – to demokratycznie zarządzane podmioty, gdzie decyduje się większością głosów, a obecnie obowiązujące przepisy ustaw Prawo spółdzielcze i ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych dają wszystkie potrzebne instrumenty członkom, aby mieli wpływ na działalność spółdzielni.
Na czym polegają dobre praktyki w windykacji nieruchomości? Skąd się biorą błędy popełniane najczęściej podczas tego procesu? Jakie są najważniejsze obowiązki zarządcy w zakresie ochrony danych osobowych...
Na czym polegają dobre praktyki w windykacji nieruchomości? Skąd się biorą błędy popełniane najczęściej podczas tego procesu? Jakie są najważniejsze obowiązki zarządcy w zakresie ochrony danych osobowych oraz ochrony konsumenta? Na te pytania odpowiedzą prowadzący szkolenie „Windykacja i ochrona danych osobowych". Zapraszamy online już 22 czerwca.
Dla wydania decyzji na podstawie art. 115a ust. 1 ustawy – Prawo ochrony środowiska, zgodnie z którym w przypadku stwierdzenia przez organ ochrony środowiska – na podstawie pomiarów własnych lub pomiarów...
Dla wydania decyzji na podstawie art. 115a ust. 1 ustawy – Prawo ochrony środowiska, zgodnie z którym w przypadku stwierdzenia przez organ ochrony środowiska – na podstawie pomiarów własnych lub pomiarów podmiotu obowiązanego do ich prowadzenia, że poza zakładem (w wyniku jego działalności) są przekroczone dopuszczalne poziomy hałasu, organ ten wydaje decyzję o dopuszczalnym poziomie hałasu – wystarczające jest jednorazowe przekroczenie norm hałasowych.
Od wielu już lat liczba samochodów w naszych miastach rośnie w zastraszającym tempie. Według danych za rok 2020 wynosiła ona 664 samochody na 1000 mieszkańców, co dawało nam 3 miejsce w Europie za Luksemburgiem...
Od wielu już lat liczba samochodów w naszych miastach rośnie w zastraszającym tempie. Według danych za rok 2020 wynosiła ona 664 samochody na 1000 mieszkańców, co dawało nam 3 miejsce w Europie za Luksemburgiem i Włochami – średnia europejska wynosiła wówczas 560 sztuk na 1000 mieszkańców.
Dlaczego na osiedlach potrzebne są place zabaw? Jak odpowiednio je zaprojektować i sprawić, by dzieci mogły spożytkować swoją energię w bezpieczny sposób?
Dlaczego na osiedlach potrzebne są place zabaw? Jak odpowiednio je zaprojektować i sprawić, by dzieci mogły spożytkować swoją energię w bezpieczny sposób?
W ostatnio opublikowanych artykułach pisałem o procedurze przyłączania nieruchomości w trybie art. 209a ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz o polityce mieszkaniowej. Nie trzeba było długo czekać,...
W ostatnio opublikowanych artykułach pisałem o procedurze przyłączania nieruchomości w trybie art. 209a ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz o polityce mieszkaniowej. Nie trzeba było długo czekać, a już mam dla Państwa informacje w tych sprawach i niestety nie są to dobre informacje.
Działalność spółdzielni i wspólnot mieszkaniowych wiąże się z codziennym gromadzeniem i przetwarzaniem ogromnej ilości informacji - to nie tylko kwestie związane z rozliczeniami, ale także dane wrażliwe,...
Działalność spółdzielni i wspólnot mieszkaniowych wiąże się z codziennym gromadzeniem i przetwarzaniem ogromnej ilości informacji - to nie tylko kwestie związane z rozliczeniami, ale także dane wrażliwe, wymagające szczególnej ochrony. Dlatego warto postawić na sprawdzone oprogramowanie.
Z początkiem roku 2022 weszły w życie zmiany w ustawach o odpadach i o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, które dość lakonicznie wprowadzają zmiany dotyczące odpadów budowlanych i rozbiórkowych...
Z początkiem roku 2022 weszły w życie zmiany w ustawach o odpadach i o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, które dość lakonicznie wprowadzają zmiany dotyczące odpadów budowlanych i rozbiórkowych z gospodarstw domowych. Jest to o tyle istotne, że skutki tych zmian mają zasadnicze znaczenie nie tylko dla mieszkańców, przedsiębiorców, ale również – a może przede wszystkim – dla zarządców nieruchomości.
Obowiązkiem właściciela i zarządcy budynku mieszkalnego jest utrzymanie budynku we właściwym stanie technicznym. Mówi o tym Prawo budowlane, zawierające katalog wymagań między innymi w kwestiach bezpieczeństwa...
Obowiązkiem właściciela i zarządcy budynku mieszkalnego jest utrzymanie budynku we właściwym stanie technicznym. Mówi o tym Prawo budowlane, zawierające katalog wymagań między innymi w kwestiach bezpieczeństwa konstrukcji, pożarowego, ochrony przed hałasem, oszczędności energii czy ochrony środowiska. Ich realizacja polega w szczególności na dokonywaniu przeglądów okresowych i usuwaniu wskazanych nieprawidłowości.
Zgodnie z nowelizacją ustawy o charakterystyce energetycznej budynków oraz ustawy prawo budowlane [1] dodany został zapis, dotyczący świadectwa charakterystyki energetycznej części budynków zbywanych lub...
Zgodnie z nowelizacją ustawy o charakterystyce energetycznej budynków oraz ustawy prawo budowlane [1] dodany został zapis, dotyczący świadectwa charakterystyki energetycznej części budynków zbywanych lub wynajmowanych.
Właściciel, posiadacz lub zarządzający nieruchomością jest obowiązany do utrzymywania jej w należytym stanie higieniczno-sanitarnym w celu zapobiegania zakażeniom i chorobom zakaźnym.
Właściciel, posiadacz lub zarządzający nieruchomością jest obowiązany do utrzymywania jej w należytym stanie higieniczno-sanitarnym w celu zapobiegania zakażeniom i chorobom zakaźnym.
Zgodnie z §23 rozporządzenia ministra infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie [1] nie jest możliwe składowanie odpadów...
Zgodnie z §23 rozporządzenia ministra infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie [1] nie jest możliwe składowanie odpadów w miejscach zamieszkiwania, jak również w piwnicach.
19 lipca 2023 r. wpłynął do Sejmu RP rządowy projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ulepszenia środowiska prawnego i instytucjonalnego dla przedsiębiorców (UD 497).
19 lipca 2023 r. wpłynął do Sejmu RP rządowy projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ulepszenia środowiska prawnego i instytucjonalnego dla przedsiębiorców (UD 497).
Po wakacjach mam kilka refleksji, którymi w subiektywnym wyborze chciałbym podzielić się z P.T. Czytelnikami. Zbliżają się wybory. Czeka nas ciekawy okres i z pewnością jakieś zmiany na szczeblach władzy...
Po wakacjach mam kilka refleksji, którymi w subiektywnym wyborze chciałbym podzielić się z P.T. Czytelnikami. Zbliżają się wybory. Czeka nas ciekawy okres i z pewnością jakieś zmiany na szczeblach władzy państwowej, a potem samorządowej. Nie bądźmy obojętni, starajmy się kreować pomysły w naszych małych ojczyznach tak, aby naszym mieszkańcom żyło się lepiej, a nam sprawniej zarządzało ich majątkiem.
Spółdzielnia Mieszkaniowa „Nadodrze” w Głogowie działa od 1963 r. Od tego czasu wybudowała ponad 315 budynków wielorodzinnych na ośmiu osiedlach. Spółdzielnia realizowała również budownictwo towarzyszące,...
Spółdzielnia Mieszkaniowa „Nadodrze” w Głogowie działa od 1963 r. Od tego czasu wybudowała ponad 315 budynków wielorodzinnych na ośmiu osiedlach. Spółdzielnia realizowała również budownictwo towarzyszące, takie jak: lokale użytkowe, osiedla domów jednorodzinnych, jak również infrastrukturę osiedlową – parkingi, place zabaw itp. Obecnie w jej zasobach znajduje się prawie 15 tyś. lokali, w których mieszka ok. 40 tys. osób.
W tym roku jubileusz 65-lecia swojej działalności obchodzi Zabrzańska Spółdzielnia Mieszkaniowa. To nie tylko jej historia, ale także czas rozwoju, wizji przyszłości oraz podejmowanych decyzji z myślą...
W tym roku jubileusz 65-lecia swojej działalności obchodzi Zabrzańska Spółdzielnia Mieszkaniowa. To nie tylko jej historia, ale także czas rozwoju, wizji przyszłości oraz podejmowanych decyzji z myślą o mieszkańcach. O obecne wyzwania i plany na przyszłość zapytaliśmy Zarząd Zabrzańskiej Spółdzielni Mieszkaniowej.
Dziś o obowiązkach zarządców nieruchomości – a konkretnie o konieczności przygotowania przez zarządcę danych dotyczących budynków, jak i lokali, objętych koniecznością przeprowadzenia kontroli przewodów...
Dziś o obowiązkach zarządców nieruchomości – a konkretnie o konieczności przygotowania przez zarządcę danych dotyczących budynków, jak i lokali, objętych koniecznością przeprowadzenia kontroli przewodów kominowych oraz obowiązku zarejestrowania się w systemie i corocznego składania raportów w ramach Krajowego Ośrodka Bilansowania i Zarządzania Emisjami.
Wahania temperatur za oknem, obfity śnieg, ulewne deszcze czy silne wiatry – to wszystko sprawia, że zarządca nieruchomości powinien być bardzo dobrze przygotowany do zimy. Polskie prawo obliguje do określonych...
Wahania temperatur za oknem, obfity śnieg, ulewne deszcze czy silne wiatry – to wszystko sprawia, że zarządca nieruchomości powinien być bardzo dobrze przygotowany do zimy. Polskie prawo obliguje do określonych prac, a ich niedopełnienie może powodować konsekwencje prawne i finansowe. Na co należy zwrócić szczególną uwagę, aby zapewnić bezpieczeństwo mieszkańcom?
Sektor nieruchomości nie jest tożsamy z rynkiem nieruchomości. Rynek to wszelkie usługi i transakcje związane z władaniem nieruchomościami i transferowaniem praw do nich. Natomiast sektor stanowią osoby...
Sektor nieruchomości nie jest tożsamy z rynkiem nieruchomości. Rynek to wszelkie usługi i transakcje związane z władaniem nieruchomościami i transferowaniem praw do nich. Natomiast sektor stanowią osoby i podmioty działające w obszarze gospodarowania nieruchomościami oraz obsługi rynku nieruchomości.
Odnawialne źródła energii to nieuchronna przyszłość również dla naszego zawodu. Coraz wyższe koszty energii elektrycznej, ale również – a może przede wszystkim – cieplnej, zmuszą nas do zastępowania tradycyjnych...
Odnawialne źródła energii to nieuchronna przyszłość również dla naszego zawodu. Coraz wyższe koszty energii elektrycznej, ale również – a może przede wszystkim – cieplnej, zmuszą nas do zastępowania tradycyjnych źródeł urządzeniami określanymi jako odnawialne źródła energii.
27 września 2023 roku miało miejsce wyjątkowe spotkanie założycieli, które zaowocowało powstaniem Pomorskiego Regionalnego Związku Rewizyjnego Spółdzielni w Sopocie. To ważny krok na polu współpracy i integracji...
27 września 2023 roku miało miejsce wyjątkowe spotkanie założycieli, które zaowocowało powstaniem Pomorskiego Regionalnego Związku Rewizyjnego Spółdzielni w Sopocie. To ważny krok na polu współpracy i integracji spółdzielni różnych branż, co przyczyni się do dalszego wzrostu sektora spółdzielczego na Pomorzu.
Plany gospodarcze spółdzielni oraz wspólnot są jednymi z najważniejszych dokumentów o bieżącym charakterze. To nic innego jak budżety operacyjne nieruchomości wspólnej.
Plany gospodarcze spółdzielni oraz wspólnot są jednymi z najważniejszych dokumentów o bieżącym charakterze. To nic innego jak budżety operacyjne nieruchomości wspólnej.
Początek roku to dobry moment na zaplanowanie nowych inwestycji i uwzględnienie ich w planie gospodarczym. Na których producentów warto postawić, by mieć pewność, że remont lub modernizacja się udadzą?
Początek roku to dobry moment na zaplanowanie nowych inwestycji i uwzględnienie ich w planie gospodarczym. Na których producentów warto postawić, by mieć pewność, że remont lub modernizacja się udadzą?
Krajowa Izba Kominiarzy, po publikacji w „Administratorze” nr 10/2023 artykułów na temat przeglądów kominiarskich przysłała do redakcji pismo, w którym precyzuje przepisy. Poniżej treść pisma in extenso.
Krajowa Izba Kominiarzy, po publikacji w „Administratorze” nr 10/2023 artykułów na temat przeglądów kominiarskich przysłała do redakcji pismo, w którym precyzuje przepisy. Poniżej treść pisma in extenso.
Kradzieże, włamania, napady czy akty wandalizmu – to tylko kilka przykładów z długiej listy zagrożeń, jakie mogą czyhać na mieszkańców osiedla. Stąd zamykanie osiedli mieszkaniowych i stosowanie na ich...
Kradzieże, włamania, napady czy akty wandalizmu – to tylko kilka przykładów z długiej listy zagrożeń, jakie mogą czyhać na mieszkańców osiedla. Stąd zamykanie osiedli mieszkaniowych i stosowanie na ich obszarze monitoringu to praktyka, która w ostatnich latach zyskuje na popularności. Wszystko po to, aby zapewnić mieszkańcom osiedla najwyższy poziom bezpieczeństwa.
Rodzina przyszłościowych pomp ciepła bazujących na naturalnym czynniku chłodniczym, jakim jest propan (R290), została powiększona o kolejne dwie jednostki o mocy 10 i 12 kW. Dotychczas były dostępne modele...
Rodzina przyszłościowych pomp ciepła bazujących na naturalnym czynniku chłodniczym, jakim jest propan (R290), została powiększona o kolejne dwie jednostki o mocy 10 i 12 kW. Dotychczas były dostępne modele o mocach: 4, 5 i 7 kW. Przybliżona moc grzewcza podawana w przypadku pomp ciepła Logatherm WLW186i AR i WLW176i AR odnosi się do temperatury zewnętrznej -7°C.
Ta witryna wykorzystuje pliki cookies do przechowywania informacji na Twoim komputerze. Pliki cookies stosujemy w celu świadczenia usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Twoim urządzeniu końcowym. W każdym momencie możesz dokonać zmiany ustawień przeglądarki dotyczących cookies. Nim Państwo zaczną korzystać z naszego serwisu prosimy o zapoznanie się z naszą polityką prywatności oraz Informacją o Cookies. Więcej szczegółów w naszej Polityce Prywatności oraz Informacji o Cookies. Administratorem Państwa danych osobowych jest Grupa MEDIUM Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Sp.K., nr KRS: 0000537655, z siedzibą w 04-112 Warszawa, ul. Karczewska 18, tel. +48 22 810-21-24, właściciel strony www.administrator24.info. Twoje Dane Osobowe będą chronione zgodnie z wytycznymi polityki prywatności www.administrator24.info oraz zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016r i z Ustawą o ochronie danych osobowych Dz.U. 2018 poz. 1000 z dnia 10 maja 2018r.