Programy wsparcia renowacji budynków
Programy wsparcia renowacji budynków, fot. unsplash
Założenia programów, których realizacja ma doprowadzić do zwiększenia efektywności energetycznej w budynkach są bardzo ambitne i równie kapitałochłonne. Źródeł ich finansowania jest wiele, ale wysokość wsparcia jest uzależniona od osiągniętego efektu energetycznego.
Zobacz także
dolejsz.pl Marcin Dolejsz Warszawa ma profesjonalny montaż instalacji przeciwoblodzeniowych na dachach oraz podjazdach
Prawidłowy montaż elektrycznych systemów przeciwoblodzeniowych na dachach oraz w ciągach komunikacyjnych dla pieszych i samochodów jest ważnym czynnikiem wpływającym na bezawaryjną pracę systemu w kolejnych...
Prawidłowy montaż elektrycznych systemów przeciwoblodzeniowych na dachach oraz w ciągach komunikacyjnych dla pieszych i samochodów jest ważnym czynnikiem wpływającym na bezawaryjną pracę systemu w kolejnych latach użytkowania. Oszczędzanie na materiałach i komponentach przy tego typach systemach jest ryzykowne. Doprowadzić może to do awarii i unieruchomienia pracy całego systemu w chwili najbardziej istotnej.
Redakcja news Zielone biurowce to perspektywa kilku lat
Z przeprowadzonych badań wynika, że zielone biura wpływają na wzrost wydajności pracowników. Osoby pracujące w takich budynkach i przestrzeniach deklarują lepsze samopoczucie oraz zadowolenie z wykonywanej...
Z przeprowadzonych badań wynika, że zielone biura wpływają na wzrost wydajności pracowników. Osoby pracujące w takich budynkach i przestrzeniach deklarują lepsze samopoczucie oraz zadowolenie z wykonywanej pracy.
Agnieszka Żelazna Odszkodowanie za zniszczone lub zgubione dokumenty wspólnoty mieszkaniowej
Dochodzenie odszkodowania za zniszczone lub zgubione dokumenty wspólnoty mieszkaniowej w wysokości kwoty, jaką wspólnota ta musi ponieść, by odtworzyć brakującą dokumentację ma związek ze sprawowaniem...
Dochodzenie odszkodowania za zniszczone lub zgubione dokumenty wspólnoty mieszkaniowej w wysokości kwoty, jaką wspólnota ta musi ponieść, by odtworzyć brakującą dokumentację ma związek ze sprawowaniem zarządu i administrowaniem nieruchomością wspólną na podstawie orzeczenia Sądu Najwyższego.
Budynki odpowiadają za 40% całkowitego zużycia energii i 36% emisji gazów cieplarnianych. Komisja Europejska uznała więc, że bez przyspieszenia zmian w sektorze budynków nie będzie możliwa ani realizacja celów klimatycznych na 2030 r., ani osiągnięcie neutralności klimatycznej do 2050 r. Dlatego też programy finansujące termomodernizację budynków mieszkalnych powinny wspierać głęboką termomodernizację, w tym masową wymianę źródeł ciepła oraz walkę z ubóstwem energetycznym.
Programy wspierające renowację budynków
W Polsce, w ramach Długoterminowej Strategii Renowacji założono połączenie dwóch procesów:
- masową wymianę źródeł ciepła połączoną z płytką termomodernizacją do 2030 r. Inwestycje te powinny brać pod uwagę perspektywę dalszej renowacji (termomodernizacji etapowej) do standardu zeroemisyjnego do 2050 r.,
- Stopniowe zwiększanie skali głębokiej termomodernizacji do poziomu ok. 3% rocznie w perspektywie kolejnych kilkunastu lat.
Krajowy Plan Odbudowy natomiast przewiduje:
- modyfikację zasad finansowania przedsięwzięć termomodernizacyjnych poprzez wprowadzenie preferencji dla inwestycji kompleksowych, tj. takich, w wyniku których wskaźnik Ep z Warunków Technicznych (WT) osiągnie wartość jak dla nowych budynków (spełniających warunek niemal zeroemisyjności);
- wprowadzenie nowej premii OZE na zakup i montaż odnawialnych źródeł energii na budynkach mieszkalnych, która nie będzie powiązana z inwestycją termomodernizacyjną, a więc będą mogły z niej skorzystać zarówno budynki po przeprowadzonej termomodernizacji, jak i nowe. W związku z tym premia byłaby udzielana bezpośrednio przez BGK na podstawie wniosków składanych przez właścicieli/zarządców budynków;
- wyższe wsparcie dla remontów/termomodernizacji budynków komunalnych w ramach walki ze zjawiskiem ubóstwa energetycznego;
- wyższe wsparcie dla inwestycji realizowanych z Funduszu Dopłat (remonty mieszkań komunalnych zamieszkanych przez osoby zagrożone ubóstwem energetycznym), pod warunkiem zmiany źródła ciepła na niskoemisyjne;
- dodatkowe wsparcie dla nowego budownictwa społecznego (realizowanego przez Towarzystwa Budownictwa Społecznego/Społeczne Inicjatywy Mieszkaniowe i spółdzielnie mieszkaniowe) w przypadku zakupu i montażu instalacji OZE związanych z budynkiem już na etapie budowy;
- wprowadzenie zasad umożliwiających rozliczanie korzyści wynikających z zakupu i montażu odnawialnych źródeł energii dla osób zamieszkujących w budynkach wielorodzinnych (tzw. prosumentów zbiorowych).
Premia termomodernizacyjna
Przewidywana renowacja budynków jest zadaniem trudnym i wymagającym poniesienia znacznych kosztów, przy czym będzie obejmować także ulepszenia ekonomicznie nieopłacalne. Dlatego też będzie odbywać się przy finansowym wsparciu z programów państwowych, które będą zawierały wymagania rodzaju i zakresu zmian, których wykonanie będzie warunkiem udzielenia pomocy, np. z Funduszu Termomodernizacji i Remontów. Fundusz ten przewiduje wsparcie w postaci premii termomodernizacyjnej, premii remontowej lub premii kompensacyjnej.
Wysokość premii termomodernizacyjnej jest uzależniona m.in. od stopnia poprawy efektywności energetycznej oraz powiązania procesu termomodernizacji budynku z instalacją odnawialnych źródeł energii i wynosi:
- 16% kosztów przedsięwzięcia termomodernizacyjnego,
- 21% kosztów przedsięwzięcia termomodernizacyjnego, jeśli jest on połączony z montażem mikroinstalacji odnawialnych źródeł energii,
- dodatkowe wsparcie w wysokości 50% kosztów wzmocnienia budynku wielkopłytowego przy realizacji termomodernizacji budynków z tzw. „wielkiej płyty” wraz z ich wzmocnieniem (np. wymiana kotew).
Premia ta ma ponadto stanowić wsparcie remontów budynków, które ze względów prawnych (ochrona konserwatorska) nie mogą być objęte standardową termomodernizacją.
O dofinansowanie projektu w ramach premii termomodernizacyjnej, mogą się ubiegać właściciele lub zarządcy:
- budynków mieszkalnych,
- budynków zbiorowego zamieszkania,
- budynków użyteczności publicznej stanowiących własność jednostek samorządu terytorialnego służących do wykonywania przez nie zadań publicznych,
- lokalnych sieci ciepłowniczych,
- lokalnych źródeł ciepła.
Z premii termomodernizacyjnej mogą korzystać osoby prawne (m.in. spółdzielnie mieszkaniowe i spółki prawa handlowego), jednostki samorządu terytorialnego, wspólnoty mieszkaniowe, Towarzystwa Budownictwa Społecznego oraz osoby fizyczne (w tym właściciele domów jednorodzinnych). Nie mogą natomiast z niej korzystać inwestorzy realizujący przedsięwzięcie termomodernizacyjne wyłącznie z własnych środków.
Premia remontowa
O premię remontową mogą ubiegać się właściciele lub zarządcy budynków wielorodzinnych. Jest to pomoc finansowa dla inwestorów realizujących przedsięwzięcia termomodernizacyjne i remontowe oraz wypłata rekompensat dla właścicieli budynków mieszkalnych, w których były lokale kwaterunkowe.
Ze środków Funduszu Termomodernizacji i Remontów współfinansowane są również przedsięwzięcia niskoemisyjne z Programu STOP SMOG. Celem programu jest likwidacja lub wymiana źródeł ciepła na niskoemisyjne oraz termomodernizacja w budynkach mieszkalnych jednorodzinnych osób ubogich energetycznie. Wnioskodawcą może być gmina/powiat, związek międzygminny, związek metropolitalny (w województwie śląskim). Współfinansowanie ze środków Funduszu Termomodernizacji i Remontów wynosi nie więcej niż 70% kosztów realizacji porozumienia.
Projekt „BOŚ Bank na rzecz zwiększenia efektywności energetycznej”
Projekt ten jest współfinansowany ze środków grantu przyznanego przez Europejski Bank Inwestycyjny w ramach inicjatywy ELENA – European Local ENergy Action) – program UE Horyzont 2020.
Więcej o programie na stronie banku.
Jego zadaniem jest wspieranie finansowe przygotowania analiz i dokumentacji technicznej, niezbędnych przy ubieganiu się o pożyczki regionalne na termomodernizację budynków wielorodzinnych, kredyt z premią termomodernizacyjną i remontową BGK, kredyty dla MŚP z gwarancją BIZNES-MAX BGK, dla ciepłownictwa powiatowego przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW) oraz dla wsparcia samorządów w zakresie inicjatyw rozwoju zeroemisyjnego publicznego transportu zbiorowego napędzanego wodorem przez NFOŚiGW. Możliwe jest uzyskanie dofinansowania 90% kosztów związanych z przygotowaniem dokumentacji technicznej, niezbędnej do realizacji inwestycji zwiększającej efektywność energetyczną.
Bank Ochrony Środowiska uruchomił w ramach tego programu 2 ścieżki wsparcia:
- refundacja 90% kosztów audytu energetycznego i dokumentacji technicznej – w przypadku gdy klient realizuje inwestycję termomodernizacji budynku mieszkalnego, z wykorzystaniem kredytu z premią BGK;
- finansowanie 90% kosztów usług wsparcia technicznego, które będą świadczone inwestorowi przez Wykonawców Dokumentacji Technicznej wybranych do współpracy przez Bank Ochrony Środowiska.
Wykonawcy, którzy podpiszą z BOŚ ramowe umowy współpracy, znajdą się na krótkiej liście wykonawców uprawnionych do świadczenia usług w ramach programu ELENA i będą odpowiedzialni za przygotowanie dokumentacji, której koszty pokryje inwestor w 10% (90% zapłaci BOŚ).
BOŚ finansuje przygotowanie analiz i dokumentacji technicznej, które są niezbędne do rozpoczęcia inwestycji związanej z:
- poprawą efektywności energetycznej (także w połączeniu z instalacjami OZE) budynków mieszkalnych (wielo- i jednorodzinnych), budynków użyteczności publicznej oraz przedsiębiorstw i innych podmiotów (np. wyższych uczelni);
- budową i modernizacją sieci ciepłowniczych;
- modernizacją oświetlenia ulicznego;
- budową stacji ładowania pojazdów elektrycznych.
Pokrywa także koszty opracowania między innymi:
- audytu energetycznego ex ante (dla budynków i przedsiębiorstw);
- dokumentacji technicznej, np. projektu elewacji, projektu modernizacji instalacji grzewczych i ciepłej wody użytkowej, oceny instalacji fotowoltaicznych;
- analizy techniczno-ekonomicznej, w tym analizy skuteczności zastosowania ogniw fotowoltaicznych;
- studium wykonalności odnawialnych źródeł energii;
- dokumentacji niezbędnej do uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia oraz pozwoleń środowiskowych.
Programy są ambitne, a środki przeznaczone na ich wdrożenie ogromne. Beneficjenci mogą korzystać z całego wachlarza instrumentów wsparcia, w tym w ramach programów krajowych i 16 programów regionalnych. Jak twierdzą eksperci, realizacja tych zamierzeń wymaga m.in. organizowania skutecznych kampanii informacyjno-edukacyjnych, zwiększających świadomość beneficjentów i zachęcających do skorzystania z programów wsparcia oraz organizacji punktów informacyjnych, w których potencjalni inwestorzy uzyskaliby wszechstronną pomoc.
|
Zmiany w prawie Osiągnięcie celów zawartych w dokumentach programowych wymaga wprowadzenia zmian we wszystkich przepisach dotyczących modernizacji i utrzymania budynków. Już w 2021 r. wydane zostały przepisy wprowadzające zmiany zgodne z nowymi kierunkami, mające na celu zwiększenie liczby i zakresu przedsięwzięć modernizacyjnych. Ustawa z 20 kwietnia 2021 r. o zmianie ustawy o efektywności energetycznej wprowadziła zmiany, które poszerzą liczbę przedsięwzięć poprawiających efektywność energetyczną i usprawnią ich realizację. Ustawa o wspieraniu termomodernizacji i remontów została zmieniona w 2020 i 2021 r. Ustawą objęto zainstalowanie mikroinstalacji OZE, wzmocnienie budynków wielkopłytowych, poszerzenie grupy odbiorców premii remontowej o gminy, a także zwiększenie premii remontowej dla budynków komunalnych. Ustawa o charakterystyce energetycznej budynków zostanie wkrótce zmieniona, a zmiany mają usprawnić system świadectw energetycznych. W ślad za tą ustawą zmienione będzie Rozporządzenie w sprawie metodologii wyznaczania charakterystyki energetycznej budynku oraz świadectw charakterystyki energetycznej. Projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne i ustawy o odnawialnych źródłach energii wprowadza nowy model rozliczeń prosumentów, który ma na celu ukierunkowanie korzystania z instalacji fotowoltaicznych na maksymalne wykorzystywanie wyprodukowanej energii na własne potrzeby. W związku z tym zalecane i wspierane będzie posiadanie magazynów energii. Wprowadza się ramy prawne do funkcjonowania obywatelskich społeczności energetycznych (stowarzyszenia, spółdzielnie, spółki), których celem jest umożliwienie wszystkim konsumentom bezpośredniego udziału w wytwarzaniu i zużywaniu energii elektrycznej oraz dzieleniu się nią z innymi odbiorcami. Zmiany będą musiały być wprowadzone jeszcze w wielu innych aktach prawnych, także w Prawie budowlanym i rozporządzeniu o warunkach technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. |
