Page 7 - Administrator i Menedżer Nieruchomości 4/2022

Dostęp do drogi publicznej może być

realizowany również przez osiedlową

drogę wewnętrzną PRA

W uchwale z dnia 28.01.2022 r. , SN wyjaśnił, iż nieruchomość, której właścicielowi przysługuje wynikające W
1)
O
z przepisów ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych uprawnienie do korzystania z dróg wewnętrznych,
łączących się z drogą publiczną, powinna być uznawana za nieruchomość, która posiada odpowiedni dostęp
do drogi publicznej w rozumieniu art. 145 § 1 KC.

Agnieszka Żelazna radca prawny, LexCertus Kancelaria Radcy Prawnego Agnieszka Żelazna, zelazna@lexcertus.pl

ostanowieniem wydanym w sprawie, scy mieszkańcy osiedla. Wobec powyż- gadnienie do rozstrzygnięcia powiększo-
sąd I instancji – oddalił wniosek szego, choć wnioskodawcy nie posiadali nemu składowi tego Sądu. Co zaś istotne,
P o ustanowienie służebności drogi ko- indywidualnie tytułu prawnego do korzy- uchwała Sądu Najwyższego, rozstrzyga-
niecznej na nieruchomości, pozostającej stania z przedmiotowej ulicy, to jednakże jąca zagadnienie prawne wiąże w danej
w użytkowaniu wieczystym spółdzielni przez nieograniczony i nieskrępowany do- sprawie (art. 390 § 2 KPC).
mieszkaniowej. Postępowanie zainicjowane stęp do tej działki (ulicy), posiadali dostęp Mając powyższe na uwadze, sąd II in-
zostało na wniosek złożony przez grupę do drogi publicznej. stancji zwrócił się do SN o udzielenie od-
wnioskodawców, którym przysługiwało pra- Przypomnieć należało bowiem, iż zgod- powiedzi na pytanie: „Czy nieruchomość,
wo wieczystego użytkowania nieruchomo- nie z art. 4 ust. 4 USM, właściciele lokali której właścicielowi przysługuje jedynie
ści gruntowych oraz prawo własności bu- niebędący członkami spółdzielni są obo- wynikające z art. 4 ust. 4 oraz art. 24 ust.
1
dynków przy tej samej ulicy, przy której zlo- wiązani uczestniczyć w pokrywaniu kosz- 6 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spół-
kalizowana była nieruchomość będąca tów związanych z eksploatacją i utrzyma- dzielniach mieszkaniowych (jednolity tekst
w użytkowaniu wieczystym spółdzielni.1) niem ich lokali, eksploatacją i utrzyma- – DzU z 2018 r., poz. 845 ze zm.) uprawnie-
W uzasadnieniu złożonego wniosku ini- niem nieruchomości wspólnych. Są oni nie do korzystania z infrastruktury dróg we-
cjatorzy postępowania wyjaśniali, że po- również obowiązani uczestniczyć w wydat- wnętrznych – odpowiadające obowiązkowi
między ich nieruchomościami a drogą pu- kach związanych z eksploatacją i utrzyma- partycypowania w wydatkach, związanych
bliczną przebiegał trakt po infrastrukturze niem nieruchomości, stanowiących mie- z eksploatacją i utrzymaniem nieruchomo-
drogowej, a tym samym, że wnioskodawcy nie spółdzielni. ści stanowiących mienie spółdzielni, które
pozbawieni byli bezpośredniego (indywidu- Od przedmiotowego rozstrzygnięcia ape- są przeznaczone do wspólnego korzystania
alnego) dostępu do tej drogi. lację wywiedli wnioskodawcy, zarzucając przez osoby zamieszkujące w określonym
orzeczeniu sądu I instancji m.in. naruszenie budynku lub osiedlu – jest nieruchomością
Z drogi publicznej mogą art. 145 § 1 KC przez jego niezastosowanie, nie mającą odpowiedniego dostępu do dro-
korzystać wszyscy, ale… jak i naruszenie art. 4 ust. 4 USM przez jego gi publicznej w rozumieniu art. 145 §1 KC?”

Oddalając złożony wniosek, sąd re- zastosowanie w okolicznościach rozpozna-
jonowy wyjaśnił, iż na gruncie art. 145 wanej sprawy pomimo, iż grunty pozostają- Stanowisko Sądu Najwyższego
§ 1 KC , stanowiącym, że jeżeli nieru- ce w użytkowaniu wieczystym wnioskodaw- wyrażone w uchwale
2)
chomość nie ma odpowiedniego dostę- ców i należące do nich budynki pozostawały Odpowiadając na tak przedstawione
pu do drogi publicznej lub do należących poza zasobem spółdzielni. do rozstrzygnięcia zagadnienie prawne,
do tej nieruchomości budynków gospo- Zagadnienie prawne Sąd Najwyższy wyjaśnił, iż nieruchomość,
darskich, właściciel może żądać od wła- której właścicielowi przysługuje – wyni-
ścicieli gruntów sąsiednich ustanowienia Przy rozpoznawaniu apelacji Sąd Okrę- kające z art. 4 ust. 4 oraz 24 ust. 6 USM Administrator i Menedżer Nieruchomości
1
za wynagrodzeniem potrzebnej służebno- gowy powziął poważne wątpliwości, któ- – uprawnienie do korzystania z dróg we-
ści drogowej (tj. drogi koniecznej) oraz art. re – w trybie art. 390 § 1 KPC – posta- wnętrznych, łączących się z drogą pu-
4)
4 ust. 4 USM , posesja wnioskodawców nowił przedstawić do rozstrzygnięcia Są- bliczną, ma odpowiedni dostęp do drogi
3)
stanowiła część osiedla mieszkaniowe- dowi Najwyższemu. Przypomnieć należy publicznej w rozumieniu art. 145 § 1 KC.
go pozostającego w zarządzie Spółdzielni bowiem, iż zgodnie z powołanym wyżej W uzasadnieniu zajętego stanowiska,
Mieszkaniowej. Przylegała bowiem do uli- przepisem, jeżeli przy rozpoznawaniu ape- SN wyjaśnił, iż zgodnie z art. 145 KC, pod-
cy, która stanowiła jednocześnie osiedlo- lacji powstanie zagadnienie prawne, bu- stawą do ustanowienia drogi koniecznej kwiecień 2022
wą drogę wewnętrzną. Działka, na której dzące poważne wątpliwości, sąd może jest brak odpowiedniego dostępu nieru-
znajdowała się ta droga była więc szlakiem przedstawić to zagadnienie do rozstrzy- chomość do drogi publicznej lub do na-
drogowym, z którego mogli korzystać swo- gnięcia Sądowi Najwyższemu, odracza- leżących do tej nieruchomości budynków
bodnie i na tych samych zasadach wszy- jąc jednocześnie rozpoznanie sprawy. Sąd gospodarskich. W takim przypadku wła-
Najwyższy władny jest przejąć przy tym ściciel może żądać od właścicieli grun-
1 sygn. akt III CZP 19/22 sprawę do rozpoznania albo przekazać za- tów sąsiednich ustanowienia za wyna- www.administrator24.info
2 ustawa z 23.04.1964 r. Kodeks cywilny (tj. DzU z 2020 r., grodzeniem potrzebnej służebności dro-
poz. 1740 ze zm.)
3 ustawa z 15.12.2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych 4 ustawa z 17.11.1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (tj. gowej (droga konieczna). Jak zwrócił
(tj. DzU z 2021 r., poz. 1208 ze zm.) DzU z 2021 r., poz. 1805 ze zm.). dalej na to uwagę SN, powyższy przepis

11