Page 15 - Administrator i Menedżer Nieruchomości 9/2020
P. 15

niczno-budowlanym, a z drugiej strony wprowa-  Odnośnie  kwestii  obowiązku  sprawdzania
           dzenie przez projektanta zmian w tym projekcie   projektu budowlanego w obecnym stanie praw-
           technicznym dotyczących rozwiązań, które pod-  nym pomocne będzie orzecznictwo, które wyja-
           legały  uzgodnieniom,  wymaga  „ponownego   śnia, że „sprawdzeniu, o którym mowa w art. 35
           uzyskania tych uzgodnień”. Oczywiście, wiemy   ust. 1 pkt 1 PB, podlega cały projekt budowlany,
           że odstępstwo jest możliwe tylko na warunkach   tj. projekt zagospodarowania działki lub terenu   PRZECIEKAJĄCE
           art. 36a i 36b PB.                i projekt architektoniczno-budowlany. Natomiast
             Czym prawodawcy uzasadnili te dyskusyj-  jego  rozwiązania  powinny  być  weryfikowane
                                                                                                                    PRAWO
           ne zmiany dotyczące procesu projektowania?  zarówno  na  podstawie  części  tekstowej,  jak  DACHY?
             Według nich:                    i graficznej wskazanych wyżej aktów prawnych”
           •  „projekt techniczny nie będzie zatwierdzany   (por. wyrok WSA w Warszawie z 14 grudnia   Więcej informacji:
             i  przedkładany  do  organu  administracji  ar-  2011 r., VIII SA/Wa 763/11).
             chitektoniczno-budowlanej.  Dzięki  takiemu   „Zakres uprawnień kontrolnych organu admi-  12 416 14 56
             rozwiązaniu wydawanie decyzji pozwolenia   nistracji architektoniczno-budowlanej co do ba-
             na budowę czy też przyjęcia zgłoszenia wraz   dania  projektu  budowlanego  określony  został
             z  projektem,  będzie  przebiegało  sprawniej   w art. 35 ust. 1 PB i tylko w zakresie określonym
             i szybciej”;                    w  tym  przepisie,  w  przypadku  stwierdzenia
           •  „już  obecne  przepisy  Prawa  budowlanego   naruszeń, organ administracji może podjąć dzia-
             wskazują,  które  elementy  projektu  budow-  łania korygujące (por. WSA w Gdańsku z dnia
             lanego są weryfikowane przez organ admini-  24 marca 2020 r., II SA/Gd 322/19).
             stracji architektoniczno-budowlanej, wobec   „Jeśli przedłożone wraz z projektem i wnio-
             czego zbędne jest przedkładanie tych części   skiem  o  pozwolenie  na  budowę  rozwiązania
             projektu,  które  nie  są  przez  organ  spraw-  projektowe jednoznacznie przeczą deklaracjom
             dzane”;                         inwestora w zakresie określenia funkcji tego za-
           •  „pracownicy administracji architektoniczno-  mierzenia, organ administracji nie jest zwolniony
             -budowlanej  nie  są  uczestnikami  procesu   z obowiązku oceny tych rozwiązań, opierając się
             budowlanego ani nie mają obowiązku posia-  wyłącznie na formie projektu budowlanego, gdyż
             dać uprawnień budowlanych. W związku   doprowadziłoby to do niemożliwej do zaakcepto-
             z powyższym ocena rozwiązań technicznych   wania z punktu widzenia zasady legalizmu sytu-
             zastosowanych  w  projekcie  budowlanym   acji nadużycia przepisów Prawa budowlanego”
             jest poza kompetencją organu administracji   (por. WSA w Gdańsku z dnia 19 lutego 2020 r.,
             architektoniczno-budowlanej.  Rola  organu   II SA/Gd 600/19).
             ogranicza  się  do  sprawdzenia  kwestii  wy-  „Zgodnie z art. 35 ust. 1 PB, przed wydaniem
             mienionych w art. 35 ust. 1”;   decyzji o pozwoleniu na budowę lub odrębnej
           •  „powstanie nowe rozporządzenie określające   decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlane-
             sposób sporządzania projektu budowlanego,   go,  organ  administracji  architektoniczno-bu-  Oferujemy profesjonalne membrany
             mające  na  względzie  konieczność  zapew-  dowlanej  sprawdza  m.in.  zgodność  projektu   hydroizolacyjne przeznaczone
             nienia czytelności i jednoznaczności danych   budowlanego  z  ustaleniami  miejscowego   dla powierzchni dachowych.
             zawartych  w  projekcie  budowlanym,  oraz   planu zagospodarowania przestrzennego i in-  Bezbłędnie radzimy sobie z nowymi
             stopień  skomplikowania  projektowanego   nymi aktami prawa miejscowego albo decyzji   jak i wyeksploatowanymi dachami.
             obiektu budowlanego”.           o warunkach zabudowy i zagospodarowania
             Uzasadnienie to wymaga dość zdecydowa-  terenu w przypadku braku miejscowego planu,   Oceniamy stan podłoża dokonując
           nego komentarza, ponieważ w stanie obecnie   a  także  wymaganiami  ochrony  środowiska   wizji lokalnej, obliczamy zakres prac,
           obowiązującego  PB  organy  administracji  ar-  (...)  oraz  zgodność  projektu  zagospodarowa-  wyceniamy koszt naprawy
           chitektoniczno-budowlanej nie sprawdzają nie-  nia  działki  lub  terenu  z  przepisami,  w  tym   – bez zobowiązań.  Administrator i Menedżer Nieruchomości
           których elementów projektu, ponieważ byłoby   techniczno-budowlanymi. Powyższe oznacza,
           to niezgodne z art. 81 ust. 1 pkt 1lit. c) tejże   że  wydanie  decyzji  zatwierdzającej  projekt
           ustawy. Do podstawowych obowiązków tych   budowlany i udzielającej pozwolenia na budo-
           organów należy nadzór i kontrola nad przestrze-  wę jest następstwem nie tylko złożenia wy-
           ganiem przepisów Prawa budowlanego, w tym   maganych przez prawo dokumentów, ale też
           zgodności rozwiązań architektoniczno-budowla-  stwierdzenia  przez  organ,  na  ich  podstawie,
           nych z normami techniczno-budowlanymi oraz   że zachodzą wynikające z prawa materialnego
           zasadami wiedzy technicznej.      przesłanki do uwzględnienia wniosku o wyda-                            wrzesień  2020
             Nie  jest  także  jednoznaczne,  czy  organy   nie pozwolenia na budowę” (por. wyrok NSA
           zatrudniające  osoby  bez  uprawnień  decydują   z dnia 5 lutego 2020 r., II OSK 760/18).
           o losie inwestycji, o wydaniu lub nie pozwolenia   Rada dla inwestora!
           na budowę, przyjęciu lub nie zgłoszenia budowy.  Inwestorze, przygotuj się na zmiany w pro-
             Czy  w  obecnym  stanie  prawnym  organ   cesie  projektowania  zamierzeń  budowlanych
           ma obowiązek sprawdzania projektu?  także  wtedy,  gdy  będziesz  miał  do  czynienia                    www.administrator24.info
             Jaki jest zakres badania projektu budowla-  z projektami gotowymi, zadbaj o swoje intere-
           nego przez organ administracji architektonicz-  sy, zawierając umowy z uczestnikami procesu   r eklama  Canada Rubber Polska Sp. z o.o.
           no-budowlanej?                    budowlanego.                        ul. Rozrywka 1, 31-419 Kraków
                                                                                 tel. +48 12 416 14 56
                                                                                 kontakt@canadarubber.pl

                                                                                 www.canadarubber.pl                15
   10   11   12   13   14   15   16   17   18   19   20