Page 15 - Administrator i Menedżer Nieruchomości 6/2022

Moc prawna uchwały zarządu dzielnicy

w sprawie zamiany mieszkań

Uchwała zarządu dzielnicy w sprawie odmowy zakwalifikowania do zamiany zajmowanego lokalu na lokal
o zbliżonym metrażu nie kreuje stosunku cywilnoprawnego. Chodzi o wykonanie zadania o charakterze
PRA
publicznoprawnym i dlatego osoba, która nie uzyskała wpisu na listę oczekujących na zamianę lokalu
W
ma możliwość złożenia skargi na uchwałę rozumianą jako akt z zakresu administracji publicznej – orzekł
O
Naczelny Sąd Administracyjny.
Aneta Mościcka prawnik

karżąca wystąpiła z wnioskiem o za-
mianę zajmowanego lokalu na lokal
S o zbliżonym metrażu. Mieszkanie
znajdowało się w dyspozycji komendanta
Policji, który posiadał do lokalu tytuł praw-
ny. Uchwałą Zarządu Dzielnicy Śródmie-
ście m.st. Warszawy odmówiono skarżącej
zawarcia z nią umowy najmu. Jako powód
podano brak spełnienia kryteriów uchwały
rady miasta stołecznego Warszawy w spra-
wie zasad wynajmowania lokali, wchodzą-
cych w skład mieszkaniowego zasobu m.st.
Warszawy, ponieważ skarżąca nie mieszka- Artykuł w pełnej wersji dostępny
ła w lokalu, a u córki. Zdaniem zarządu
dzielnicy nie spełniła warunku, pozwalają- tylko w wydaniu papierowym
cego na zawarcie umowy z osobami „pozo-
stającymi w lokalu po śmierci osoby, posiada- lub elektronicznym
jącej tytuł prawny do lokalu, należącymi
do kręgu osób wymienionych w art.
691 Kodeksu cywilnego, jeśli osoby te za- Zamów prenumeratę lub dostęp na
mieszkiwały wspólnie z tą osobą w tym loka-
lu stale do jej śmierci”. Skoro skarżąca nie http://www.administrator24.info/prenumerata
zamieszkiwała w lokalu, to pomimo tego,
że jest najemcą, nie ma prawa do zamiany.

Konieczne spełnienie warunku
do ubiegania się o wynajęcie
lokalu gminnego
Skarżąca złożyła skargę do Wojewódz-
kiego Sądu Administracyjnego w Warsza-
wie, który uznał ją za bezzasadną i odda-
lił. W uzasadnieniu wyroku, sąd powołał się
na uchwałę NSA z dnia 21 lipca 2008 r.
w sprawie I OPS 4/08, w której uzasadnie- -
niu stwierdzono, że uchwała zarządu dziel- za-
nicy w sprawie o zakwalifikowanie i umiesz- oczekujących na najem
czenie na liście osób oczekujących na na- -
Administrator i Menedżer Nieruchomości
jem lokalu z mieszkaniowego zasobu gminy,
jest aktem z zakresu administracji publicz-
nej, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 6 Pra-
wa o postępowaniu przed sądami admini-
stracyjnymi. W uzasadnieniu uchwały NSA
czerwiec 2022
podkreślił, że uchwała odmawiająca zakwa-
lifikowania określonej osoby do wynajęcia
lokalu oraz umieszczenia na liście osób za-
kwalifikowanych do zawarcia umowy najmu
nie ma charakteru cywilnoprawnego, a roz-
strzyga o tym, że ta osoba nie spełnia wa- -
www.administrator24.info
runku do ubiegania się o wynajęcie lokalu -
poprzedza pod-
24