Page 8 - Administrator i Menedżer Nieruchomości 5/2021

Zmiana sposobu

użytkowania budynku

Zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części wymaga zgłoszenia organowi
PRA
administracji architektoniczno-budowlanej. W zgłoszeniu należy określić dotychczasowy i zamierzony
W
sposób użytkowania obiektu budowlanego lub jego części.
O
mgr Jarosław Kowszuk prawnik, praktyk, licencjonowany zarządca nieruchomości, manager

westie zmiany sposobu użytkowania Pamiętać przy tym należy, iż „zmiana sposo- celu, w tym także przeznaczenia pomiesz-
budynku zostały uregulowane bu użytkowania dotyczy okoliczności faktycz- czeń mieszkalnych na cele niemieszkalne.
K w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. nych, a nie prawnych. Okoliczności prawne W obecnym stanie prawnym taka zmia-
– Prawo budowlane (DzU z 2020 r., poz. (np. wypowiedzenie umowy najmu) mogą na nie stanowi już sama w sobie zmiany
1333 z późn. zm.) zwanej dalej w treści ni- przyczynić się do wyjaśnienia sprawy, jednak sposobu użytkowania, o ile nie zachodzą
niejszego teksu „PB”. w pierwszej kolejności istotne są okoliczności okoliczności wskazane w art. 71 ust. 1 pkt 2
faktyczne sprawy, bo te zasadniczo mają PB. Uzasadniając tę zmianę regulacji, wska-
Zmiana sposobu użytkowania budynku
wpływ na to, czy w danym budynku doszło zano potrzebę ograniczenia treści definicji
Jak stanowi art. 71 ust. 1 PB, do zmiany sposobu jego użytkowania, co wy- „do zakresu wymagań podstawowych, jakim
przez zmianę sposobu użytkowania maga zgody właściwego organu.” 2) powinien odpowiadać obiekt budowlany”
obiektu budowlanego lub jego części ro- Zgłoszenie zmiany (por. uzasadnienie wskazanego wyżej pro-
zumie się w szczególności: jektu, IV kadencja, druk sejm. nr 3529).” 3)
• podjęcie bądź zaniechanie w obiekcie Zgodnie z art. 71 ust. 2 zd. 1 Prawa Jak stanowi art. 71 ust. 2 zd. 2 PB,
budowlanym lub jego części działalności budowlanego, zmiana sposobu użytkowa- w zgłoszeniu należy określić dotychczaso-
zmieniającej warunki: bezpieczeństwa nia obiektu budowlanego lub jego części, wy i zamierzony sposób użytkowania obiek-
pożarowego, powodziowego, pracy, wymaga zgłoszenia organowi administracji tu budowlanego lub jego części. Do zgło-
zdrowotne, higieniczno-sanitarne, ochrony architektoniczno-budowlanej. W zgło- szenia należy dołączyć:
środowiska bądź wielkość lub układ szeniu należy określić dotychczasowy • opis i rysunek określający usytuowanie
obciążeń; i zamierzony sposób użytkowania obiek- obiektu budowlanego w stosunku do gra-
• podjęcie w obiekcie budowlanym tu budowlanego lub jego części. Należy nic nieruchomości i innych obiektów bu-
lub jego części działalności zaliczanej przy tym pamiętać, że nie zawsze tak było. dowlanych istniejących lub budowanych
do przedsięwzięć mogących znacząco „Nowelą z 16.04.2004 r. zniesiono obowiązek na tej i sąsiednich nieruchomościach,
oddziaływać na środowisko w rozumie- uzyskania decyzji administracyjnej zezwa- z oznaczeniem części obiektu budow-
niu ustawy z dnia 3 października 2008 r. lającej na wprowadzenie zmiany sposobu lanego, w której zamierza się dokonać
o udostępnianiu informacji o środowisku użytkowania obiektu budowlanego lub jego zmiany sposobu użytkowania;
i jego ochronie, udziale społeczeństwa części, zastępując go obowiązkiem dokona- • zwięzły opis techniczny, określają-
w ochronie środowiska oraz o ocenach nia zgłoszenia tego zamierzenia do organu cy rodzaj i charakterystykę obiektu
oddziaływania na środowisko. administracji architektoniczno-budowlanego budowlanego oraz jego konstrukcję,
przed rozpoczęciem robót budowlanych z nią wraz z danymi techniczno-użytkowy-
„Wprawdzie ustawodawca nie zdefiniował związanych. Następnie ustawodawca nowelą mi, w tym wielkościami i rozkładem
pojęcia „użytkowanie obiektu budowlanego”, z 28.07.2005 r. uchylił pkt 1 w ust. 1 tego obciążeń, a w razie potrzeby, również
to jednak w świetle art. 5 ust. 2 PB, art. 71 artykułu, dotyczący uznawania za zmianę danymi technologicznymi;
czy art. 71a PB należy przyjąć, że rozumienie sposobu użytkowania obiektu budowlanego • oświadczenie, o którym mowa w art. 32
tego pojęcia jest zbliżone do znacznie szer- lub jego części przeróbki pomieszczenia ust. 4 pkt 2 (czyli złożył oświadczenie,
szego zakresowo cywilistycznego pojęcia. Na- z przeznaczeniem na pobyt ludzi albo prze- pod rygorem odpowiedzialności karnej,
leży przez to rozumieć wykorzystywanie znaczenia do użytku publicznego lokalu bądź o posiadanym prawie do dysponowania
obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem.” pomieszczenia, które uprzednio miało inne
1)
przeznaczenie lub było budowane w innym
3 A. Kosicki [w:] Prawo budowlane. Komentarz, wyd. IV,
1 wyrok WSA w Gliwicach z 21.10.2020 r., II SA/Gl 186/20, red. A. Plucińska-Filipowicz, M. Wierzbowski, Warszawa
Administrator i Menedżer Nieruchomości
LEX nr 3116735 2 wyrok NSA z 30.01.2020 r., II OSK 109/20, LEX nr 2773194 2021, art. 71
Zamów na:
Niezbędna w pracy zarządcy!
maj 2021
Księgarnia
KSIĄŻKA OBIEKTU Techniczna
BUDOWLANEGO Grupa MEDIUM
04-112 Warszawa, ul. Karczewska 18
37 tel. 22 512 60 60, faks 22 810 27 42 pr omocja
Cena: zł Solidnie wykonana, trwała i estetyczna www.ksiegarniatechniczna.com.pl
e-mail: eib@ksiegarniatechniczna.com.pl
www.administrator24.info

12