Page 13 - Administrator i Menedżer Nieruchomości 12/2021

Podział nieruchomości

Właściciele albo użytkownicy wieczyści nieruchomości, ukształtowanych w sposób uniemożliwiający ich
racjonalne zagospodarowanie, mogą złożyć zgodny wniosek o połączenie i ponowny podział na działki
gruntu, jeżeli przysługują im jednorodne prawa do tych nieruchomości.

PRA
mgr Jarosław Kowszuk prawnik, praktyk, licencjonowany zarządca nieruchomości, manager
W
O
westie podziału nieruchomości re- mniejszej niż 0,3000 ha. Jak stanowi art. 92 podziału przez stwierdzenie nieważności de-
gulują przede wszystkim przepisy ust. 2 UGN, za nieruchomości wykorzysty- cyzji podziałowej.” 4)
K ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. wane na cele rolne i leśne uznaje się nieru- Stosownie do art. 97 ust. 1a UGN do wnio-
o gospodarce nieruchomościami . Przepi- chomości wykazane w katastrze nierucho- sku o podział nieruchomości należy dołączyć
1)
sy te znajdują się w rozdziale 1 działu III mości jako użytki rolne albo grunty leśne następujące dokumenty:
rzeczonej ustawy pod nazwą „Wykonywa- oraz zadrzewione i zakrzewione, a także • stwierdzające tytuł prawny do nierucho-
nie, ograniczanie lub pozbawianie praw wchodzące w skład nieruchomości rolnych mości w szczególności oświadczenie
do nieruchomości” i określają warunki, użytki kopalne, nieużytki i drogi, jeżeli nie przedstawiające aktualny stan wpisów
na jakich taki podział może się odbyć. ustalono dla nich warunków zabudowy i za- w księdze wieczystej założonej dla nie-
Brak jest jednak definicji legalnej samego gospodarowania terenu. ruchomości objętej wnioskiem o wy-
pojęcia „podział nieruchomości”. Pomimo, Inicjowanie podziału właszczenie wraz ze wskazaniem numeru
iż ww. podział nieruchomości ma zazwy- księgi wieczystej albo zaświadczenie
czaj praktyczny charakter, np. jest po- nieruchomości o stanie prawnym, jaki wynika ze zbioru
trzebny do zniesienia współwłasności nie- Podział nieruchomości może się odbyć dokumentów;
ruchomości, to należy rozpatrywać go zarówno na wniosek, jak i z urzędu, w za- • wypis z katastru nieruchomości i kopię
w świetle obowiązujących przepisów. leżności od tego jakiemu celowi on służy mapy katastralnej obejmującej nierucho-
W rozdziale tym nie chodzi o fizyczny po- i jakiej nieruchomości dotyczy. mość podlegającą podziałowi;
dział nieruchomości, tylko o prawny po- Podział na wniosek • decyzję o warunkach zabudowy i zago-
dział. Poniekąd odrębną kwestią jest to, iż spodarowania terenu, jeżeli dla terenu,
podział fizyczny i prawny nieruchomości Z dokonywaniem podziału na wniosek na którym znajduje się nieruchomość
są zazwyczaj ze sobą związane. Z uwagi wiążą się koszty jego przeprowadzenia, brak jest miejscowego planu zagospoda-
na powyższe ustalenia należy mieć które musi pokryć wnioskodawca. „Krąg rowania przestrzennego;
2)
na względzie jurydyczną definicję nieru- stron postępowania w przedmiocie wyda- • pozwolenie wojewódzkiego konserwatora
chomości, która jest zawarta w art. 46 § 1 nia decyzji o podziale nieruchomości (wy- zabytków na podział tej nieruchomości
KC. Zgodnie z tym przepisem nierucho- dawanej na wniosek na podstawie art. 96 w przypadku nieruchomości wpisanej
mościami są części powierzchni ziem- UGN) na wniosek strony określa art. 28 do rejestru zabytków;
skiej, stanowiące odrębny przedmiot wła- Kodeks postępowania administracyjnego • wstępny projekt podziału, z wyjątkiem
sności (grunty), jak również budynki trwa- (KPA). Zgodnie z tym przepisem – stroną podziałów, o których mowa w art. 95 UGN;
le z gruntem związane lub części takich jest każdy, czyjego interesu prawnego • protokół z przyjęcia granic nieruchomości;
budynków, jeżeli na mocy przepisów lub obowiązku dotyczy postępowanie, • wykaz zmian gruntowych;
szczególnych stanowią odrębny od gruntu albo kto żąda czynności organu ze względu • wykaz synchronizacyjny, jeżeli oznacze-
przedmiot własności. Przepisy UGN nie na swój interes prawny lub obowiązek. nie działek gruntu w katastrze nierucho-
regulują jednak kwestii podziału nieru- Na podstawie tego przepisu ustalany jest mości jest inne niż w księdze wieczystej;
chomości lokalowych, do których zastoso- również krąg osób uprawnionych do żąda- • mapę z projektem podziału.
wanie mają przepisy ustawy o własności nia stwierdzenia nieważności decyzji po- Podział z urzędu
lokali, zwanej dalej „UWL”. działowej, przy czym należy podkreślić,
że krąg tych osób nie musi być w każdym Zgodnie z art. 97 ust. 3 UGN, podziału nie-
Wyłączenia ustawowe
wypadku tożsamy.” Zauważyć w tym miej- ruchomości można dokonać z urzędu, jeżeli:
3)
Stosownie do art. 92 ust. 1 UGN, przepi- scu należy, iż „osoba, która legitymuje się • jest on niezbędny do realizacji celów
sów ww. rozdziału nie stosuje się do nieru- tytułem prawnym tylko do części gruntu publicznych;
chomości położonych na obszarach prze- podlegającego podziałowi (jednej lub kilku • nieruchomość stanowi własność gminy
Administrator i Menedżer Nieruchomości
znaczonych w planach miejscowych na cele wydzielonych działek ewidencyjnych), nie i nie została oddana w użytkowanie
rolne i leśne, a w przypadku braku planu ma uprawnienia do żądania wszczęcia po- wieczyste.
miejscowego dla nieruchomości wykorzy- stępowania o stwierdzenie nieważności de- Wyłączenie ograniczeń
stywanych na cele rolne i leśne, chyba cyzji o podziale nieruchomości, o której
że dokonanie podziału spowodowałoby ko- mowa w art. 96 ust. 1 ustawy z dnia 21 w podziale nieruchomości
grudzień 2021
nieczność wydzielenia nowych dróg, niebę- sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomo- Obowiązujące przepisy dotyczące podzia-
dących niezbędnymi drogami dojazdowymi ściami (DzU z 2018 r. poz. 121 z późn. zm.), łu nieruchomości, pomimo szeregu ograni-
do nieruchomości, wchodzących w skład i nie może domagać się zniesienia skutków czeń jakie wprowadzają w tym zakresie,
gospodarstw rolnych albo spowodowałoby określają także wiele wyjątków, w których te
wydzielenie działek gruntu o powierzchni 2 zob. art. 97 ust. 1 UGN
3 wyrok WSA w Lublinie z 29.04.2021 r., sygn. akt II SA/Lu 4 wyrok NSA z 14.05.2018 r., sygn. akt I OSK 2947/17,
www.administrator24.info
1 DzU z 2021 r. poz. 1899, dalej „UGN” 121/21, LEX nr 3184911 ONSAiWSA 2019, nr 4, poz. 68

18