Ustalanie cen energii elektrycznej dla części wspólnych nieruchomości wielolokalowych – finał

Ustawa ta wprowadza dwa limity cen maksymalnych: 

• pierwszy – w wysokości 693 zł/MWh dotyczy energii elektrycznej zużywanej na potrzeby wskazane w art. 2 ustawy z dnia 07.10.2022 r. ponad limity wskazane w art. 3 tejże ustawy, 
• drugi – w wysokości 785 zł/MWh dotyczy energii elektrycznej zużywanej przez odbiorców uprawnionych, wskazanych w art. 2, pkt 2 ustawy z dnia 27.10.2022  r. (m.in. mikroprzedsiębiorcy, mali i średni przedsiębiorcy, samorządy, itp.). Ceny nie zawierają podatku VAT i akcyzy.¹

Aby skorzystać z limitów odbiorca uprawniony w terminie do 30.11.2022 r. musiał złożyć sprzedawcy stosowne oświadczenie, o treści wskazanej w art. 5, ust. 1 ustawy z dnia 27.10.2022 r. Wzór oświadczenia zawarto w Rozporządzeniu Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 10.11.2022 r. (DzU z 2022 r., poz. 2299). 

Regulacja cen energii elektrycznej

Trzeba pamiętać, że wskazane wyżej ustawy regulują ceny energii elektrycznej w zupełnie inny sposób. Ustawa z dnia 07.10.2022 r. ogranicza poziom cen de facto dla grupy taryfowej „G”, czyli gospodarstw domowych – zarządcy nieruchomości korzystają w tym przypadku z zapisów art. 2, pkt 1), lit. f, g, h, i., natomiast w przypadku ustawy z dnia 27.10.2022 r. korzystamy z zapisów art. 2, pkt 2, lit. b) tej ustawy – czyli jako przedsiębiorcy w zakresie, w jakim zużywamy energię elektryczną na potrzeby podstawowej działalności. O ile w przypadku spółdzielni mieszkaniowych sprawa jest stosunkowo prosta, ponieważ spółdzielnia jest przedsiębiorcą i posiada osobowość prawną, to sprawa – moim zdaniem – komplikuje się w przypadku wspólnot mieszkaniowych. Powstają bowiem dwa pytania:

• Czy zarządca wspólnoty mieszkaniowej będący przedsiębiorcą może skorzystać z zapisu art.2, pkt 2, lit b) ustawy z dnia 27.10.2022 r. – czyli czy zużywa energię elektryczną na potrzeby podstawowej działalności? Na upartego może można tak to zinterpretować chociaż mam poważne wątpliwości.
• Co ma robić wspólnota mieszkaniowa, która ma zarząd składający się z osób fizycznych, wybranych spośród właścicieli lokali i nie wynajmuje profesjonalnego zarządcy, a zarządza sama? W tej sytuacji nie widzę możliwości skorzystania z zapisów ustawy z dnia 27.10.2022 r.

Tak jak pisałem w poprzednich artykułach², dotyczących cen energii elektrycznej, w swojej korespondencji z URE oraz Ministerstwem Klimatu i Ochrony Środowiska wskazywałem na celowość uchwalenia ustawy wprowadzającej regulacje cen. 

Można było łatwiej

Zapisy obu wskazanych wyżej ustaw świadczą jednak o tym, że ich autorzy nie mają praktyki w zarządzaniu nieruchomościami i że sprawa, która dotyczy funkcjonowania ok. 20 milionów obywateli (tyle mniej więcej osób mieszka w budynkach mieszkalnych wielorodzinnych) została potraktowana „po macoszemu”. Według mojej opinii można było w art. 2, pkt 2 wymienić literalnie spółdzielnie mieszkaniowe i wspólnoty mieszkaniowe jako odbiorców uprawnionych i sprawa byłaby jasna, a tak znowu musimy kombinować. Przypominam, że tak właśnie rozwiązano problem w ustawie z dnia 26.01.2022 r. „o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacja na rynku gazu”.

Skutki wprowadzenia wskazanych wyżej przepisów prezentuje tabela.

Oświadczenia odbiorcy uprawnionego

Pragnę jeszcze wskazać na różnicę, dotyczącą oświadczeń odbiorcy uprawnionego, występującą pomiędzy wskazanymi wyżej dwiema ustawami. 

W ustawie z dnia 07.10.2022 r., zgodnie z postanowieniami art. 9, złożenie oświadczenia jako warunku skorzystania z „ceny regulowanej” dotyczy tylko tych odbiorców uprawnionych, którzy korzystają ze zwiększonych limitów zużycia dla każdego punktu poboru energii (PPE) tj. 2,6 MWh albo 3,0 MWh rocznie. W przypadku nieprzekroczenia limitu 2 MWh rocznie na danym PPE ustawodawca nie wymaga składania dodatkowych oświadczeń. 

Inaczej sytuacja wygląda w przepisach ustawy z dnia 27.10.2022 r. W tym przypadku prawie każdy odbiorca uprawniony, zgodnie z postanowieniami art. 5 musi takie oświadczenie złożyć – jest jeden wyjątek i dotyczy on odbiorców uprawnionych w rozumieniu art. 2, pkt 1 ustawy z dnia 07.10.2022 r., czyli tych objętych grupą taryfową „G”.

Szkoda, że...

Na koniec uwaga generalna – dobrze, że przepisy ograniczające, przynajmniej okresowo, ceny energii elektrycznej zostały uchwalone ale szkoda, że są tak skomplikowane, że na dzień dzisiejszy nawet sprzedawcy energii elektrycznej nie wiedzą, jak je stosować. Mam nadzieję, że to już koniec mojego „energetycznego” cyklu. Obiecuję w kolejnym artykule jakiś lżejszy temat.  

***

Z okazji Świat Bożego Narodzenia życzę P.T. Czytelnikom przede wszystkim zdrowia, spokoju i rodzinnego ciepła ale również pokoju w dosłownym tego słowa znaczeniu. W nowym roku życzę sukcesów w ciężkiej pracy zarządcy oraz... lepszych legislatorów. Wesołych Świąt!

Przypisy

¹Zob. także art. pt. „Ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparcie niektórych odbiorców w 2023 roku” [w:] ADMiN 12/22 (s. 16) autorstwa A. Żelaznej.

²Patrz artykuły [w:] AiMN nr 7-8 (s. 73), nr 9/2022 (s. 56), nr 10/22 (s. 62), nr 11/22 (s. 54).